为进一步加强评标专家管理,提高评标专家执业水平和责任心,充分发挥评标专家在评标中的主体作用,促进招标采购事业健康发展。近日,市公管办出台《宿迁市评标专家管理暂行办法》,对评标专家的管理使用和监督考核进行规范。
一、规范评标专家的管理和使用
    一是设立市级资深专家库。市委、市政府重点工程项目的评标优先从资深专家库中抽取。二是明确评标专家抽取主体。在公管办现场监督员监督下,招标人或招标代理机构通过语音通知系统进行评标专家抽取。三是实行网上实名制公示。实行评标专家现场亮分,并在公共资源交易大厅与网上实名制公示,公开接受社会监督。四是规范临时专家库组建。对于专家库不能满足特殊专业项目需求时,招标人可以推荐不少于拟抽专家人数3倍的候选专家名单,报我办备审核备案后,组成临时专家库。临时专家库仅限该项目一次性随机抽取使用。五是统一评标专家评审费用。《办法》明确评审费用按最低300元标准执行,单次评标最高不超过800元。评审费用由招标人或招标代理机构支付。
        二、强化评标专家的考核与监督
    一是实行评标专家等级考核。评标专家年度考评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。年度考评为优秀的评标专家优先推荐为资深专家。年度考评不称职的专家,暂停其评标资格三个月到一年,期满后参加我办组织的培训考试,成绩合格后方可获得评标专家资格。二是实行社会监督员监督制度。对市委、市政府重点工程项目,从监督员名录库中随机抽取1-2名监督员,对评标专家抽取、开评标过程进行巡查监督。三是建立评标后评估制度。我办定期抽取有代表性的项目试行评标后评估,及时发现评标和招标文件中存在的突出问题,提高培训和考核的针对性和招投标文件的编制水平。四是建立评标复议和复审制度。对存在异议的项目,招标人可根据具体情形向我办申请评标复议和复审,评标复审结果与评标复议结果或原评标结果不一致的,均以评标复审结果为准。五是创立奖罚机制。年度考评为优秀的专家中,择优确定不少于10名专家予以表彰奖励。被取消资格的专家,我办收回聘书,清出专家库,并予以公告。
    《办法》的出台进一步彰显了开评标的公平、公正,净化了招标采购市场,为进一步推动全市招标采购事业健康发展提供了有力的保障。(宿迁市公共资源交易管理办公室 供稿)

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